湖南制定城市双修三年行动计划缓解城市病大叶繁缕

湖南制定城市双修三年行动计划 缓解城市病

12月19日消息：近日，湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省城市双修三年行动计划（2018-2020）》通知（以下简称《双修计划》），决定自2018年至2020年在全省城市（包括县城，下同）进一步开展生态修复、城市修补工作（以下简称城市双修），特制定三年行动计划。

《双修计划》明确全面落实以人民为中心的发展思想，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，将城市双修作为解决城市建设“发展不平衡不充分”的重要手段、提高城市治理能力的重要抓手，以及加快推进新型城镇化的重要举措，以治理城市病为主要目标，着力补齐城市短板，着力提升城市品质，着力塑造城市特色，努力打造充满活力、富有魅力、极具吸引力的现代化城市，建设富饶美丽幸福新湖南。

《双修计划》要求，按照省级统筹、市县为主，问题导向、突出重点，精准施策、科学推进的基本原则，科学制定实作方案，全面实施政策清单和项目清单制度，量力而行，妥善处理保护与发展的关系，避免边修复边修补边破坏。力争到2020年，全省城市病得到有效缓解，城市功能基本完善，生态空间有效保护，风貌显著改观，城市治理能力和水平明显提升，城市发展方式基本实现由速度增长型向质量效益型、由外延扩张型向内涵集约型转变。

围绕《双修计划》，2018年至2020年，湖南将重点开展城市污水治理、城市垃圾治理工程、道路畅通工程、违法建筑拆除工程、历史文化保护工程、城市环境绿化亮化净化工程、城市公共空间提质工程、废弃地再利用工程、山体修复工程、“数字城管”工程等十大工程。

《双修计划》还为十大工程明确了目标，确保到2020年：

设市城市污水处理率达到95%，县城污水处理率达到90%以上；设区的市建成区黑臭水体控制在5%以内，污泥无害化处理处置率达到90%以上。其中，洞庭湖生态经济区市县（岳阳市、常德市、益阳市和望城区）实行建成区生活污水全截污、全处理、全达标，黑臭水体治理全覆盖。

城市生活垃圾无害化处理率达到95%以上，建立较为完善的生活垃圾收运体系。

城市建成区平均路网密度达到8公里/平方公里，道路面积率达到15%，道路通行能力大幅提高。

设市城市完成建成区违法建筑拆除任务，县城完成建成区60%的违法建筑拆除任务，新增违法建筑“零增长”。

省级及以上历史文化名城、街区和历史建筑分别不少于20个、50个和1000个，历史文化资源得到有效保护和科学利用。

设市城市建成区绿地率、人均公园绿地面积分别达到37%和12平方米，公园绿地服务半径覆盖率不低于70%；全省建成各类绿道3000公里，基本完成城市夜景照明工程。

完成重点地段、主要街道的立面整治，完成建成区内的广告标牌清理规范，老旧小区环境品质和公共服务有效提升，城市个性和特色得到彰显。

基本消除建成区废弃地、污染土地的安全隐患，基本实现废弃地再利用。

基本完成建成区受损山体的修复，恢复山体自然形态和生态功能，建立保护长效机制。

基本完成“数字城管”建设，城市管理智能化、信息化水平有较大提升。

为此，《双修计划》要求省推进新型城镇化领导小组加强对城市双修工作的领导和指导，领导小组办公室要作好牵头、统筹、协调和监督工作，坚持“统筹规划、规划统筹”和“先规划、后建设”，科学制定新一轮城市总体规划，推动“多规合一”，加快编制城市双修相关专项规划，充分发挥规划的统筹引导作用，在部门联动、规划编制、审批流程、实施监管等方面开展制度创新，加强研究，建立健全城市双修技术体系，组织编制规划导引和工程建设地方标准、图集、导则等技术文件，提供可复制推广的技术解决方案和产品。

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